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带量采购常态化促进医药行业高质量发展

来源：火狐直播平台 作者：火狐直播平台下载 日期：2024-05-16 06:54:32

  从2018年 首次提出“4+7”试点城市带量采购到联盟地区带量采购，再到现在第五批全国 药品集中采购，带量采购政策实施已是第四年。 4月15日，国家组织药品联合采购办公室印发的《关于报送第五批国家组织药品集中采购品种范围相关采购数据的通知》流出，意味着第五批国家药品集中采购慢慢的开始筹备，与之前的批次的带量采购相比，第五批所涉及的药品范围逐步扩大，品种和品规均为历次之最，集采力度提速。 随着第五批全国药品集采即将开始竞标，高值耗材的全国集采也有新政策落地。 6月4日，国家医保局、国家发展改革委、工业与信息化部等8个部门联合印发《关于开展国家组织高值医用耗材集中带量采购和使用的指导意见》，着手完善高值医用耗材价格形成机制，治理价格虚高问题。

  在国家组织集中采购模式下，尽管医药工业营业收入会降低，但其实是挤掉了包含在销售价格中的销售费用、市场推广成本等“水分”。带量采购一是大幅度的降低了药品和耗材进入医院和市场推广的成本，二是承诺及时还款降低了企业占款和融资成本，三是以市场换价格，通过规模效应降低了药品和耗材的单位生产所带来的成本。这一些因素可以对冲降价的影响，保障中选企业的正常运转。带量采购模式将药品生产企业从“带金销售”的无序竞争中解放出来，有利于引导其将努力转移到提升药品质量、促进药品研发的正确轨道上来，有利于治理医用耗材价格虚高、过度使用问题，促进国内医药和医疗器械产业的健康发展。

  集采的常态化激励着企业的变革。产品线较为单一的企业受到集采降价的影响将是最大的，要想对冲集采风险，需要丰富产品管线，加速产品迭代以满足多层次需求，提供一体化解决方案，这样子就能够获取打包进院优势，节省的市场推广费用，缩短资金回流时间，丰富市场结构，以此得到足够的竞争优势。因此，企业将会拓宽产品赛道，以面对集采带来的降价风险。另一方面，要想凭借产品独特差异性、无法替代性的优势提高分组议价能力，需要具备跨越式创造新兴事物的能力，提升自主创造新兴事物的能力，加强研发和管理升级，以建立自身护城河。

  对于国产仿制药来说，在带量采购中推进一致性评价，加速国产替代，提高了仿制药市场进入门槛，倒逼药企提升自身研发能力和制造工艺水平；对于外企原研药来说，若无法适应集采常态化的市场变化，也只有选择退出。

  如果说医药的院外市场仍有一定空间，那么对于骨科等医用高值耗材来说，其主要以临床需求为导向，院外市场就极少，所以集采深化将会带来行业集中度提升，小企业陆续出局，代理商被淘汰。